2月5日,蛇年首个工作日股票杠杆是什么,奉贤区召开2025年优化营商环境建设大会,发布《2025 年奉贤区聚焦提升企业感受持续打造一流营商环境工作要点》(简称“工作要点”)。
记者了解到,本次工作要点包含对标改革提升、优化为企服务、创新监管执法、聚焦产业升级、夯实基层底座、强化协同共建等6大行动、54项任务举措。
深化法治化营商环境建设
法治是最好的营商环境。在上海市优化营商环境8.0版方案的58条任务中,有6条涉及保护企业合法权益,分别是规范牟利性职业举报、营造清朗的舆论环境、强化知识产权保护、严格规范涉企案件办理、加强法治护企、清理拖欠企业账款。法治化营商环境建设的内容占比较过去有明显提升。
其中,“规范牟利性职业举报”,针对的是危害企业和商家正常生产经营的“职业举报人”。8.0方案希望通过出台管理办法,建立黑名单制度,有效遏制恶意滥用举报权利的职业举报行为。
在这方面,奉贤已有探索。记者了解到,去年3月15日,奉贤区出台并施行《依法处置市场监管领域牟利性职业索赔行为实施意见(试行)》。截至目前,奉贤区市场监管领域牟利性索赔件数量已从实施前的日均65件降至日均43件,降幅达到32.3%,其中,牟利性投诉件数量已降至日均10件左右,较实施前下降三分之二,成效明显。
作为对这项机制的深入探索,今年,奉贤区也在优化营商环境的工作要点中强调,将进一步深化落实《实施意见》,依托区级层面联合规制专班,发挥部门合力,进一步细化联合惩戒、行刑衔接等工作,形成典型案例,运用宣传工具,强化对牟利性索赔人群体的震慑效应。同时,进一步落实企业首席合规官制度,加强对企业的合规指导和法规宣贯,化监管资源为服务资源,引导企业诚信自律经营、依法合规管理。以创新监管执法加强法治保障。
做好企业全生命周期服务
奉贤区有70万经营主体,本年度奉贤优化营商环境的重点也将以提升企业感受度为导向,做好企业全生命周期的服务,进而赋能产业升级,增强发展动能。
聚焦美丽大健康、绿色新能源、通用新材料产业、数智新装备等重点产业集群,奉贤区将加大重点产业项目帮办服务力度。如,各属地街镇、开发区针对5000万元以上产业项目建立专人专班模式,全流程服务企业办理规划设计方案、审图合格证、工程规划许可证、施工许可证、竣工验收等事项。各相关部门按照重大工程推进模式,对5000万元以上产业项目提前介入指导,压缩审批、验收时限,助力项目“早开工、早完工、早投用、早出效益”。
针对美丽大健康产业,奉贤将以生物技术赋能提升现有药品、化妆品、食品产业链能级,聚焦细胞与基因治疗、合成生物、脑机接口等赛道,打造具有生态主导力的产业集群。
聚焦产业数字化和数字产业化重点领域,奉贤将开展100个新技术应用场景开发建设。加大传统企业“智改数转”场景支持力度,构建数字要素服务机制体系,鼓励企业管理创新、模式创新、设备更新和扩大再生产,增强“一线员工创新”,打造一批智能工厂、绿色工厂等制造新业态。
据了解,奉贤还将一体推进全域数字底座、共享算力中心建设,推动更多高质量公共数据、科研数据、行业数据开发利用和开源共享,抢先布局科学智能等前沿领域,为企业数字化转型提供坚实有力的要素服务保障。
在涉企、惠企政策制定方面,工作要点也指出,政策的制定过程将充分听取经营主体和商协会意见,普惠性政策听取意见原则上中小企业比例不低于50%。惠企政策也要进一步增强易读性,文本力求短小精悍、通俗易懂、直奔主题。对已发布的政策进行全量梳理,惠企政策按照易读性要求进行改写。
此外,奉贤还将加强政策解读专业人员培训,组织开展“局长(科长)系列政策宣讲”。探索通过短视频解读、政策直播等新模式和“政策公开讲”“政策会客厅”等平台开展惠企政策解读,扩大有效传播。
赋能“基层营商”环境建设
今天上午发布的上海市优化营商环境8.0行动方案,首次将“夯实营商基层基础”作为单独任务板块列出,将对园区、街镇等基层单位营商环境建设投入更大力量。
对此,奉贤区也在工作要点中指出,将创建区域特色营商环境,持续赋能街镇营商。比如,推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制,合力在基层一线解决企业诉求。对市、区各部门支持基层营商环境建设的情况,面向街镇开展反向评价,推动上下联动解决实际问题。
对符合区域发展定位的各类项目,试行街镇与企业“双承诺”机制,加强“辅导+预审+审批”联动,符合条件的项目实施容缺受理,帮助街镇加速投资落地和项目实施。
另外,还要加强街镇、园区及商务楼宇企业服务专员队伍建设股票杠杆是什么,优化“窗口+直通车”服务模式,强化业务培训,推进专业服务力量下沉,协助企业登记、检查,辅导申报各类政策补贴,促进基层为企服务全覆盖。